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365滚球比分直播_365滚球提现安全吗_365滚球数据 接口关于市委第二巡察组巡察原市文化广播影视新闻出版局涉及市南管委的反馈问题整改情况的通报
【时间:2019-08-08】????【来源:巴中市南管委】???? 【作者:黄永燕】???? 【字体: 】????【颜色: 绿

????? 根据市委第二巡察组关于巡察原市文化广播影视新闻出版局涉及市南管委的反馈意见的7个问题,我委高度重视,逐项分解任务列出清单,针对相关问题制定了实施方案和整改措施,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
????? 一、高度重视巡察整改工作??? 市委第二巡察组对“原市文化广播影视新闻出版局涉及市南管委的反馈意见中”指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我委高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
??? (一)强化组织领导。成立委巡察整改工作领导小组,委主任任组长,成员由副主任及科室负责人组成;领导小组办公室设在纪检监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2019年4月份以来,召开巡察整改专题民主生活会1次,委主任办公会2次、全委中层干部会议3次、干部职工大会1次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。委领导多次主动向市委巡察办、市纪委驻市委宣传部纪检组汇报整改落实情况。
??? (二)抓实责任分解。经多次完善,形成了市南管委《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈问题整改清单,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全委上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
??? (三)严格责任追究。对整改工作采取实时督查的方式,全面掌握整改工作情况,细化整改措施,建立了整改落实督查台账制度,对整改任务实时跟进,完成一件销号一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
???? ?二、巡察问题整改落实情况
???? ?经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为4类7项,共制定整改措施23条。截至目前,已整改到位6项,未整改到位1项。
??? (一)党建工作方面
????? 1.关于“基层党组织薄弱 问题”的整改情况。一是通过积极向上请示,市委已同意设立中共365滚球比分直播_365滚球提现安全吗_365滚球数据 接口党组,市直工委已批复成立中共365滚球比分直播_365滚球提现安全吗_365滚球数据 接口总支部委员会,下设第一支部委员会、第二支部委员会、离退休支部委员会。二是认真做好新成立支部的选举工作,认真落实支部书记抓党建职责,建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。三是把党的建设工作列入委主任办公会议重要议事内容,做到了至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究委年度政治理论学习计划,指导审核委年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。四是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活与每月25日的“支部主题党日”活动深度融合,进一步提升组织生活的吸引力和有效性,增强党支部的凝聚力和战斗力。五是班子成员加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,切实解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。
?????? 2.关于“监督执纪问责力度软问题”的整改情况。一是严格落实党风廉政建设“两个责任”和意识形态责任制,切实践行监督执纪“四种形态”,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检专员除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度,把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“中央八项规定”等执行情况开展每月不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。
???? ?3.关于“执行中央八项规定精神不到位问题”的整改情况。一是由委纪检组牵头对移交问题线索中涉及的违反中央八项规定精神的问题进行清理,自2018年3月起,停发了夜班误餐补助。二是在全委开展落实中央八项规定精神排查活动,明确要求各科室严格执行中央八项规定精神,对违反中央八项规定精神和违规违纪问题发现一起、查处一起。在传统节假日等重要时段、重要节点提前打好作风建设“预防针”,杜绝收受礼金红包、接受服务对象宴请等违规行为的发生。通过召开会议、普发廉洁短信等方式进行提醒教育,今年以来共群发廉洁短信10余条,充分发挥“喊醒”教育作用。三是委班子切实做到带头执行中央八项规定精神,切实履行贯彻落实中央八项规定精神政治责任,主要领导切实履行第一责任人责任,班子成员切实履行“一岗双责”。结合单位实际情况,制定印发了《365滚球比分直播_365滚球提现安全吗_365滚球数据 接口单位内部控制手册》,加强了权力制约和监督,切实做到依规依纪依法办事,确保中央八项规定精神落到实处。
????? (二)执行制度规定方面
???? ?4.关于“执行差旅费规定不严问题”的整改情况。一是经与市文广旅局核实,该问题系川陕革命根据地博物馆出差人员差旅费超标,由市文广旅局督促清退。二是我委将严格执行差旅费及“三公”经费管理制度,报销时由科室负责人、分管科室领导、财务人员、分管财务领导层层把关。三是加强财务人员业务学习,强化财务工作人员学习培训,积极组织财务参加各类财务管理业务培训,切实提升财务人员的业务能力。
????? 5.关于“执行财务制度规定不力问题”的整改情况。一是对私人借款进行了清查。经清查,在支付张述华等私人借款利息时,其个人所得税已扣除,我委将及时向税务局申报并缴纳。彭涛借款事宜因存在法律问题,待法院执行,支付其借款本息时一并扣除并向税务局申报缴纳。二是严格按国家相关法律法规及我委财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经委主任办公会研究决定。三是行政办公经费的支出严格审批手续,细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
???? (三)人事管理方面
????? 6.关于“执行编外人员管理规定不到位问题”的整改情况。
我委认真按照市委组织部、市人社局等六部门《关于加强机关事业单位工作人员和编外人员管理的实施意见》(巴人社发〔2015〕29号)规定,严格人事管理规定,完善编外人员管理制度。一是对2011年上划和2017年体制调整前的劳动合同工2人按遗留问题处理。二是2017年体制调整后的式劳动合同工3人向市委编办申请使用编外辅助性岗位用工。三是对临时用工全部采用劳务派遣的方式签订劳务合同。。
??? (四)项目管理和资金使用方面
????? 7.关于“实施南龛文化产业园项目管理和资金使用风险较大问题”的整改情况。
?????? (1)项目管理的问题。一是项目建设中,因2014年底投资商云南九彩公司资金断链,项目陆续停工。根据市委、市政府的要求,鉴于投资商的现有实力状况,我委及时调整建设工作思路,明确了“扎紧口子、不铺摊子、严格程序、分期建设”的工作思路,坚持“两必须”推进原则:投资商必须在建设好核心区项目的基础上方可开展控制区项目建设;必须在建设好已开工项目的基础上方可启动新的项目建设,并函告云南九彩公司。同时,在巴中日报、巴中新报、巴中电视台发布《关于南龛文化产业园建设项目有关情况的公告》,将范围锁定在核心区内已开工的项目建设上,从2015年起,云南九彩公司未新开工1个项目。为规范项目管理,在2015年4月主动申请市发改委对云南九彩公司和南管委未按规定程序招标的施工、勘察设计、监理单位进行了处罚,2015年6月1日我委已按时上缴了罚款,云南九彩公司因经济困难,申请在回购资金中扣收处罚款,因项目未进入回购故暂未缴纳。二是在实施招投标项目将帅碑林改扩建工程一标段过程中,由于该中标项目中的碑林墙工程项目的规划建设选址在南龛石窟石刻文物保护距离范围之内,故无法实施,导致招标工程量清单减少将近一半,就此中标方要求支付正当利润,由此产生了较大的社会矛盾。恰逢将帅碑林作为巴中市自驾游博览会嘉宾游览地、巴中市公祭活动举办地及创建4A景区区域之一,为使自驾游博览会、公祭活动顺利举办及4A景区顺利通过验收,2016年7月29日市委主要领导现场调研后,要求立即启动将帅碑林红四方面军主要将领纪念像园及周边景观升级改造。为体现合同双方公平公正原则及减少损失,化解社会矛盾,故我委在总投资额不增加情况下,将该工程交由将帅碑林改扩建工程一标段的施工企业实施以弥补其减少的工程量。由于时间紧(工期一个月),又不能纳入应急工程,致使该项目未及时按程序完善相关手续。事后已致函市审计局将此情况予以说明,并报请市发改委就此事项进行处罚,现正在办理中。三是设计变更和增加投资未按程序报批,已于2018年底作为遗留问题报请市人民政府予以解决,市政府94次常务会同意作为遗留问题处理,目前已将增加工程概算编报至市财政局审批。四是工程存在违法分包、挂靠行为,就此事项我委多次约谈九彩公司要求其尽快根据市住建局要求提供所涉项目相关资料及情况说明并接受行业主管部门监督管理、整改,现正在报送整改中。
????? (2)资金使用问题。一是我委已停止向投资商借支置换债券资金,针对已借支资金的实际,敦促投资商按照审计整改要求,就投资回报等事项签订补充协议。二是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益,推进项目建设和维护社会稳定。
??????? 三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改,使我委领导班子和全体党员干部深刻认识到工作中存在的薄弱环节,我委将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈。下一步,我委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
????? (一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工牢固树立“四个自信”,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
????? (二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决项目建设管理、干部队伍发展、基层党组织建设等重点领域和关键环节存在的突出问题。围绕“不忘初心、牢记使命”主体教育,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
????? (三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻好《准则》《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神,坚决遏制“四风”反弹,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性,推动整改问题解决到位,落实到位。
????? (四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众、服务游客及推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动文旅产业发展的强劲动力,推进园区各项工作快速健康发展。
????? 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
????? 联系方式:电话0827—2630435
????? 联系地址:巴中市巴州区红碑路南龛段42号
????? 邮编:636000
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